中汽中心資深首席專家、中國汽車戰略與政策研究中心總工程師吳松泉: 汽車戰略地位提升,需重新審視產業發展
“隨著汽車產業戰略地位的提升,需要我們從全新的維度、更高的高度、更前瞻的視野看待汽車產業。”中汽中心資深首席專家、中國汽車戰略與政策研究中心總工程師吳松泉,在第十七屆《中國汽車報》消費車型盛典的演講中談到,在2025年,雖然汽車行業的發展面臨一系列挑戰,但消費需求基礎仍在,車市有望保持微增長,行業結構調整的步伐也將加快,其中新能源汽車還將保持較高增長,滲透率有望達到47%,甚至更高。
吳松泉強調,汽車產業對經濟的貢獻在不斷擴大,汽車是經濟發展貢獻最大的產業之一。汽車已成為拉動消費的有力抓手,國家財稅收入的重要來源,就業增加的關鍵產業,綠色低碳發展的重要路徑,技術創新的關鍵領域,外貿、投資發展的重點產業。
面向2025年,中央經濟工作會議要求落實5大任務,強化政策協調和供給,推動經濟持續回升向好。這對汽車產業提出了更高的期望和要求,在支持產業創新、規范行業秩序、推動財稅改革、穩定外貿、健全低碳管理等方面,都需要汽車行業發揮更大、更重要的作用。
1月8日,國家發改委和財政部發布《關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》,部署加力推進設備更新、擴圍支持消費品以舊換新、加快提升回收循環利用水平等多方面工作。2025年,我國將擴圍支持消費品以舊換新,其中將符合條件的國四排放標準的燃油車納入報廢更新補貼范圍,統一規范全國汽車置換更新最高補貼限額。
“如果2024年沒有政策支持,汽車行業可能無法實現銷量增長。”吳松泉表示,在接下來的汽車消費過程中,政策支持仍將發揮重要作用,這也為2025年車市的增長提供助力。
“汽車在國民經濟中的戰略定位、地位的提升,使得汽車產業的重要性更加突出。”在吳松泉看來,從經濟角度,汽車是戰略性支柱產業;從消費角度看,汽車是擴大內需的重要商品,汽車也是我國外貿提質升級的重要支撐;從創新角度,汽車是創新技術應用的重要載體,對整個制造業的科技創新都有重要的支撐、引領、示范作用;從能源和低碳角度,汽車是踐行國家戰略的先行者;從數字和智能角度,汽車是重要的載體。汽車產業戰略地位的提升,要求我們重新審視汽車產業的發展,創新、變革將推動汽車產業進入新的發展機遇期。
“在市場供大于求的狀況短期內難以得到根本改善、新能源汽車持續替代燃油車的背景下,預計2025年全年價格戰仍將持續,但程度將有所緩解。始于2023年的價格戰,遍及燃油車、電動汽車等所有領域,且已經傳遞到汽車全產業鏈。價格戰雖然符合產業發展規律,有利于促進優勝劣汰和培育優勢企業,但也帶來很多負面影響,如惡性競爭、產品同質化等。”吳松泉表示,2024年12月的中央經濟工作會議要求綜合整治“內卷式”競爭,建議各方共同努力,進一步強化創新驅動,嚴厲打擊惡性競爭,引導行業從價格競爭向價值競爭轉變。雖然汽車行業價格戰在目前階段難以避免,但在2025年可能會趨緩。
在價格戰趨緩的過程中,2025年,頭部企業有望由價格戰因素驅動的增長模式,逐步轉換為產品力和價格的雙因素增長模式。目前,國內擁有整車企業近250家,其中集團有60家以上,產業集中度不夠高、資源分散。
吳松泉判斷,在市場和政策的雙重驅動下,預計2025年汽車企業的優勝劣汰會進一步提速,停產或半停產的企業將進一步增加。從行業管理角度,在扶優扶強、加快劣汰,推進車企布局優化和結構調整,推動優勢企業做強做優做大,提升核心競爭力;支持和引導各類企業提高資源要素利用率和經營管理水平;加快落后企業淘汰。在淘汰賽加速的同時,新技術也將進一步實現突破和加快產業化應用。新能源汽車技術水平加速提升,前沿技術加速上車應用,汽車與未來技術還將進一步互相融合賦能,推動產業新質高效發展。